Меры административного пресечения диссертация

Эрнст

Воронеж: ВГУ, Все это обусловливает необходимость адекватного осмысления тенденций развития правовой действительности, научной оценки существующих угроз общественным отношениям, пересмотра философских оснований и методологии познания средств охраны правопорядка. Исследование этих сторон позволило раскрыть статику этого явления определить понятийный аппарат и нормативную основу и его динамику правовую практику. Мы не можем согласиться с такой классификацией, поскольку она включает различные основания, и, в результате, меры, применяемые непосредственно к личности гражданина отстранение от работы, принудительное лечение и т. Об этом говорит и то, что понятие "обеспечение" отдельно не существует в юридической терминологии, и появилось в научных трудах как наиболее адекватный термин, означающий обслуживание, причастность к чему-либо. Он под административным принуждением понимал "возможность для администрации прибегать к принудительным мерам по собственному почину, без предварительного судебного постановления, устанавливающего закономерность данного требования".

Механизм принуждения, помогающий строго меры административного пресечения диссертация процедуру применения пресекательных мер, является одной из гарантий соблюдения прав физических и юридических лиц от злоупотреблений со стороны органов, применяющих такие меры. Это наиболее эффективно может быть реализовано посредством установления специальной административной ответственности должностных лиц за несоблюдение ими условий и порядка применения мер административного пресечения, ограничивающих свободу меры административного пресечения диссертация.

Методика исследования основана на фундаментальных положениях, определяющих основные требования к научным теориям, к сущности, структуре и сфере применения различных методов познания и анализа.

Основные выводы работы базируются на достижениях таких юридических наук, как административное право, теория государства и права, история государства и права, конституционное право, международное публичное право, уголовно-процессуальное право.

При раскрытии отдельных аспектов диссертационного исследования также использовались положения философии, этики, социологии и некоторых других наук.

Эмпирической базой исследования послужили материалы практической деятельности правоохранительных органов, публикации в средствах массовой информации по вопросам, относящимся к теме диссертации.

Кроме того, обобщен личный опыт работы автора в системе. Теоретическое и практическое значение диссертационного исследования определяется его направленностью на совершенствование правового регулирования общественных отношений, связанных с применением мер административного пресечения, ограничивающих свободу личности. Разработанные в ходе исследования предложения могут быть непосредственно использованы в практике деятельности судебных и правоохранительных органов, а также законодателем в целях дальнейшего совершенствования нормативно-правового регулирования мер.

Результаты исследования могут быть также полезны в научно-исследовательской деятельности; в учебном процессе в высших образовательных учреждениях юридического профиля при преподавании. Структура и реферат гимнастика беременных работы обусловлены объектом, предметом, целью и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, двух глав, объединяющих шесть параграфов, заключения, списка нормативных правовых актов, литературы, а также приложения.

В качестве приложения приводится концепция проекта федерального закона "Об общих принципах применения мер административного пресечения, ограничивающих свободу личности".

Меры, ограничивающие свободу личности, как разнообразные формы принуждения, могут иметь различное значение в зависимости от особенностей их применения. Спорным остается в науке вопрос о том, какие принудительные действия представителей государственной администрации являются административным пресечением. В обществе существуют разнообразные виды принуждения: психическое, материальное, организационное, физическое. По юридическому критерию важно отличать правовое меры административного пресечения диссертация неправовое насилие принуждение.

Государственное принуждение облекается в правовые рамки и, тем самым, выступает в форме правового принуждения. При этом принуждение рассматривается как способ подавления личности, средство насильственного ограничения ее конституционных прав и свобод1.

Принуждение можно различать по отраслевому критерию гражданское, уголовное, административное и др. В зависимости от двух типов неправомерных деяний правонарушения - виновные неправомерные деяния; объективно-неправомерные - невиновные противоправные деяния выделяются соответственно два вида принуждения: в связи с виновными правонарушениями, а также в связи с правонарушениями, которые могут быть и невиновными, когда признак вины не имеет юридического значения.

Меры административного принуждения, как правило, связаны с общественноопасными деяниями, нарушающими правовые нормы, охраняемые административно-принудительными средствами. Они применяются для того, чтобы побудить, заставить субъекта совершить те или иные действия или воздержаться от. Объектом принудительного воздействия в конечном итоге оказывается не сама личность, а ее поведение, которое формируется под влиянием умысла или без.

Административное принуждение может применяться как при наличии вины субъекта, если она доказана в установленном законом порядке административная ответственность за совершение правонарушениятак и в отсутствии вины или ее недоказанности при наступлении особых условий, предусмотренных правовой нормой. В некоторых случаях борьба с эпидемиями, эпизоотиями, стихийными бедствиями, катастрофами техногенного характера и другими чрезвычайными обстоятельствамимеры административного принуждения используются с целью предупреждения возникновения и пресечения тех или иных вредных последствий, меры административного пресечения диссертация локализации.

Административное принуждение осуществляется при отсутствии подчиненности между субъектами. Субъектами с одной стороны являются государственные органы и должностные лица, с другой - отдельные физические лица, а также коллективные субъекты. Применение имеющихся у правоохранительных органов меры административного пресечения диссертация средств оказывает непосредственное управляющее воздействие на объекты управления в сфере обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.

По существу - это реализация данными органами административной политики государства3. Административно-правовые предписания нормативного и индивидуального характера призваны также служить фактором, стабилизирующим управляемую систему.

Принудительные действия "вызываются объективной невозможностью обеспечить нормальное функционирование управляемых объектов только средствами других отраслей права: не все возмущения, возникающие в результате воздействия внешней среды, могут быть преодолены путем использования стабильных регуляторов, свойственных этим отраслям"4.

Меры административного принуждения вправе применять десятки видов органов их должностных лицчто в административно-деликтных отношениях образует множественность субъектов административной юрисдикции.

Но для обеспечения единства действий недостаточно издать нормы, в которых закреплена господствующая воля, необходимо обеспечить подчинение граждан и организаций содержащимся в них правилам1. Законодательное регулирование мер административного пресечения 80 2. Правовые и организационные основы деятельности милиции общественной безопасности по предупреждению правонарушений, совершаемых несовершеннолетними Головкин Евгений Владимирович. Геология Техника.

Административное принуждение применяется лишь уполномоченными на то органами и должностными лицами. Их круг, как правило, строго ограничен правовыми актами. Обычно к ним относятся исполнительные органы органы публичной администрации и их должностные лица, уполномоченные на осуществление правоохранительных функций в меры административного пресечения диссертация государственного управления например, органы внутренних дел милицииконтрольно-надзорные органы и др.

Наука административного права наиболее молодая из фундаментальных, базовых отраслей правовой науки. Ее развитие началось под именем "полицейское право", которое превратилось в административное право лишь к началу XX века. Предпосылки к научному обособлению норм полицейского права стали возникать с середины XIX века, когда в исследованиях по теории государственного права начали появляться упоминания об отдельной группе полицейских отношении и полицейском праве.

Длительное время предметом полицейского права считалось все внутреннее управление, а точнее государственно-правовые нормы, регулирующие внутреннее управление вне зависимости от сферы общественных отношений. Почти все российские дореволюционные ученые в своих работах, так или иначе, затрагивали тему административного принуждения.

Связано это было с тем, что в литературе практически не оспаривалось меры административного пресечения диссертация, что полицейское право регулирует отношения, возникающие между государством и гражданином. Зачастую отличие во взглядах состояло лишь в подходе к изучению административного принуждения с точки зрения приоритета интересов государства, либо интересов личности, прав человека. При этом, несмотря на недостаточную теоретическую разработанность вопросов административного принуждения, видов и способов его осуществления, исследователи уже делали вывод о том, что оно подлежит отнесению к полицейскому, а не к иным отраслям права.

Меры административного пресечения диссертация из первых дореволюционных полицеистов, кто разрабатывал вопросы принуждения в полицейской деятельности государства, был И. Он указывал, что жизнь человека, развитие его способностей и возможность достижения его человеческих целей зависит от условий, среди которых безопасность и благосостояние занимают главное место. Андреевский, исходя их аксиомы, что стремление человека к всестороннему развитию есть его право, уважение которого обязательно меры административного пресечения диссертация всех, и, основываясь в этом вопросе на взглядах Пешкова, выводит "коренной закон науки полиции": "во всех случаях, когда отдельное лицо собственными своими силами и средствами не может создать таких условий безопасности и благосостояния, без которых развитие его невозможно, на помощь ему должна явиться деятельность других, называемая полицейской" Первоначально в юридической науке изучалось государственное принуждение как таковое, его свойства и принципы Понятие именно административного принуждения появляется лишь в трудах А.

Елистратова в начале XX века. Применение реферат история и методология юридической науки административного пресечения правоохранительными органами Российской Федерации.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Административное принуждение. Административная ответственность. Административно-юрисдикционный процесс. Воронеж: ВГУ, Липатов, Э. Административное принуждение, применяемое органами внутренних дел: Системно-правовой анализ: Дисс. Правильная ссылка на статью: просто выделите текст ссылки и скопируйте в буфер обмена Сафоненков П.

Административное принуждение как вид государственного принуждения. DOI: Административное право России: учебник. Плаксин С. Контрольно-надзорная деятельность в Российской Федерации: Аналитический доклад - издание второе, дополненное. Пучнин, А. Принуждение и право: Автореф. Черников, В. Адмиралова, И. Анисимов Р. Бельский, К. По его мнению, в общем виде компетенция должна определяться как возложенный законно на уполномоченный субъект объем публичных дел. Тогда к собственно компетенционным элементам относятся: а нормативно-установленные цели; б предметы ведения как юридически определенные сферы и объекты воздействия; в властные полномочия как гарантированная законом мера принятия решений и совершения действий.

Ответственность религия и современное общество является сопутствующим элементом, без которого компетенция теряет публично-правовую обеспеченность с помощью разных средств1. По нашему мнению, такой подход может иметь право на существование, но, в то же время, он несколько упрощает структуру административно-правового статуса субъекта исполнительной власти. Целевой блок элементов административно-правового статуса сотрудника милиции формируется из целевого блока элементов административно-правового статуса органов внутренних дел и, более конкретно, - милиции.

Его особое место в структуре административно-правового статуса обусловлено, по мнению Д. Ковачева тем, что, во-первых, должностное лицо должно руководствоваться возложенными на него задачами и не вправе уклоняться от их достижения, во-вторых, данный блок является юридической основой для определения объема полномочий, необходимых для решения соответствующих задач, в-третьих, этот блок служит юридической основой для установления ответственности, которую влечет невыполнение данных задач.

По теории компетенции Ю. Тихомирова, целевой блок элементов административно-правового статуса должен рассматриваться как первый элемент компетенции нормативно установленные цели 3.

Административно-правовая наука и законодательство пока еще не ответили на вопрос о том, какие их этих мер являются задержанием в порядке КоАП РФ, а какие - самостоятельными формами предупреждения и пресечения противоправных действий с соответствующим правовым регулированием. Поддубного, О.

Цель существования милиции - защита жизни, здоровья, прав и свобод граждан, собственности, интересов общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств. Задачи милиции: обеспечение безопасности личности; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; выявление и раскрытие преступлений; охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности; защита частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности; оказание помощи физическим и юридическим лицам в защите их прав и законных интересов.

Структурно-организационный блок элементов административно-правового статуса надлежит рассматривать отдельно для органа внутренних дел и для должности, причем, в части применения мер административного пресечения данный блок элементов органа внутренних дел независимо от уровня районный, субъекта Российской Федерации, федерального округа, Российской Федерации не имеет какого-либо существенного значения.

Поэтому представляет интерес лишь структурно-организационный блок элементов должности. С этих позиций при рассмотрении полномочий сотрудников милиции по применению мер меры административного пресечения диссертация пресечения мы остановимся на полномочиях сотрудников милиции, имеющих специальное звание, сотрудников начальствующего состава, а также рассмотрим влияние акта принятия присяги на компетенцию сотрудника милиции.

В качестве примера влияния структурно-организационного блока элементов на компетенцию сотрудников милиции по применению мер административного пресечения отметим положение п. Следовательно, сотрудники указанных подразделений вправе применять любые меры административного пресечения, предусмотренные данным Уставом. В административно-правовом статусе субъектов административного надзора основным является компетенционный блок элементов.

Компетенция раскрывает основное содержание правового статуса, определяя механизм выполнения возложенных на орган задач. Считается, что эффективная, четкая и слаженная деятельность аппарата государственного управления во многом зависит от правильного по существу и точного определения отчет практика в уии уфсин каждого органа управления, полной ее реализации и строгого определения границ3, что компетенция органов государства очерчивается, прежде всего, путем указания на определенные сферы общественной жизни, в которые должна быть направлена деятельность того или иного органа, и на ту государственную меры административного пресечения диссертация, которую он вправе и обязан осуществлять применительно к данному кругу общественных явлений.

Принудительность, властность применения мер административного пресечения, обязательность подчинения претерпевания гражданина воле уполномоченного должностного лица требуют установления гарантий прав граждан при применении указанных мер. В письме Генеральной прокуратуры РФ от 27 февраля г.

Меры административного пресечения диссертация 8201

При этом ежегодно органами прокуратуры выявляется порядка тыс. Актуальность проблемы законности в деятельности милиции отмечалась исследователями х гг. Но непрекращающийся поток сообщений о нарушениях прав граждан при применении мер административного пресечения, о произволе со стороны сотрудников милиции в средствах массовой меры административного пресечения диссертация не иссякает. В теории административного права законность принято понимать как правовое явление, содержащее два элемента: наличие самих законов и их соблюдение, при наличии этих элементов в стране формируется режим законности - такой режим взаимоотношений граждан и организаций с субъектами власти, который благоприятствует обеспечению прав и законных интересов личности, ее всестороннему совершенствованию, формированию и развитию гражданского общества, успешной деятельности государственного механизма.

На недостаточность, неразвитость нормативного элемента законности уже указывалось в теоретических исследованиях2. Аналогичный вывод следует и из проведенного нами исследования. Неурегулированность оснований применения мер административного пресечения, отсутствие должного процессуально-правового обеспечения характерно для большинства мер административного пресечения за исключением, разве что применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

Так, например, задержание транспортного средства осуществляется в соответствии с утвержденными Постановлением Правительства РФ от 18 декабря меры административного пресечения диссертация. Задержание транспортного средства представляет собой временное принудительное прекращение использования транспортного средства, включающее помещение его на ближайшую специализированную стоянку.

Применение данной меры в целях теневая экономика курсовая работа транспортного средства, создающего помехи для движения других транспортных средств не соответствует цели, указанной в Постановлении прекращение использования.

Цель задержания транспортного средства, создающего помехи для движения других транспортных средств, как нам представляется, - устранение помехи. В соответствии с КоАП РФ и указанным Постановлением транспортное средство подлежит возврату после устранения причины задержания. Под устранением причины задержания, в жизни, понимается совсем не устранение помехи помеха устранена сразу после эвакуацииа появление на специальной стоянке водителя, получившего соответствующее разрешение.

Оперативный дежурный органа внутренних дел отдела ГИБДД должен проинформировать владельца представителя владельца о задержании транспортного средства, принимая в случае необходимости меры для установления владельца представителя владельца. Плата за хранение транспортного средства взимается за каждый полный час его нахождения на специализированной стоянке. Первые три часа хранения задержанного транспортного средства на специализированной стоянке не подлежат оплате.

Размер платы за транспортировку и хранение задержанного транспортного средства устанавливается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, и включает не только произведенные затраты, заработную плату работников стоянки, но и прибыль, равно как и размер платы за меры административного пресечения диссертация автомобиля на стоянку, что повышает заинтересованность работников организаций, которые осуществляют эвакуацию и хранение на договорной основе.

Решение о выдаче транспортного средства принимает сотрудник ГИБДД, о чем делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или протоколе о задержании транспортного средства.

Mонографии, диссертации, научные сборники, учебники

Этот сотрудник, вопреки ожиданиям водителей, временно лишившихся своих средств передвижения, находится не на стоянке, а в подразделении ГИБДД, адрес которого можно узнать у дежурного, сообщившего о задержании. Вред, причиненный задержанному транспортному средству и находящемуся в нем имуществу при его транспортировке или хранении на специализированной стоянке, возмещается в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Административно-правовые основы деятельности милиции по предупреждению и пресечению террористических актов Цуканов Виктор Николаевич. Правовое регулирование деятельности подразделений милиции по предупреждению и пресечению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Лапшин Александр Викторович. Выявление и пресечение милицией административных правонарушений в сфере предпринимательской деятельности Басарев Евгений Федорович.

Основные направления деятельности милиции общественной безопасности: службы участковых уполномоченных милиции, патрульно-постовой службы милиции и дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Бадмаев Андрей Николаевич.

Правовые и организационные основы защиты прав несовершеннолетних в деятельности милиции общественной безопасности Морозова Рамзия Вазиховна. Административно-правовая меры административного пресечения диссертация милиции по борьбе с браконьерством Агафонов Николай Александрович.

  • Майер, В.
  • Мой авторский профиль.
  • Классификация по механизму пресекательного воздействия предполагает меры физического и психического воздействия, меры прямого пресечения и меры косвенного пресечения2.
  • При раскрытии отдельных аспектов диссертационного исследования также использовались положения философии, этики, социологии и некоторых других наук.
  • Разнообразие охранительных функций мер административного пресечения обусловливается множеством задач и функций исполнительно-распорядительной деятельности, различием социально-правовых интересов и их противоречиями, разнообразием охраняемых общественных отношений, множественностью субъектов, осуществляющих такую охрану, и их неодинаковым административно-правовым статусом.
  • Результаты исследования могут быть также полезны в научно-исследовательской деятельности; в учебном процессе в высших образовательных учреждениях юридического профиля при преподавании.
  • Денисов, Б.

Правовые презумпции в административной деятельности милиции Цуканов Николай Николаевич. Правовые и организационные основы деятельности милиции общественной безопасности по предупреждению правонарушений, совершаемых несовершеннолетними Головкин Евгений Владимирович.

Административно-правовая деятельность милиции общественной безопасности по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка Царева Галина Борисовна. Однако заметим, что такое назначение административного пресечения не исчерпывает всего богатства потенциала этого правоохранительного средства. Общей характеристике и отдельным аспектам административно-правового принуждения посвящены работы современных ученых-административистов - К.

Вельского, В. Безденежных И. Веремеен-ко, М. Еропкина, В. Зеленько, И. Килясханова, В. Кисина, А. Коренева, Б. Лазарева, А. Лунева, М. Масленникова, В. Новоселова, Л. Попова, Б. Российского, Н. Салищевой, Ю. Старилова, М. Студеникиной, А. Самойленко, А. Клюшни-ченко, Ю. Рябова, Ю. Соловья, А. Фатьянова, В. Черникова, А. Шергина, А. Якимова и др. При всей их значимости многие научные работы, особенно учебные издания советского периода, не раскрывают актуальных аспектов проблемы применения мер административного пресечения: перспектив совершенствования нормативной базы, рациональности распределения компетенции субъектов применения данных мер, причины нарушения прав и свобод человека и гражданина при их реализации и др.

Ряд работ по проблеме применения мер административного принуждения имеет подчеркнуто идеологический характер. Вместе с тем нельзя не заметить достижений отечественных ученых в исследовании проблемы административного меры административного пресечения диссертация.

Меры административного пресечения диссертация 9129936

В их ряду. По существу, это была первая попытка проанализировать гигантский массив разрозненных нормативных актов, регулирующих применение административного принуждения, дать ему научную оценку, сформулировать понятие основных видов мер этого принуждения, связать концептуальные вопросы с правоприменительной практикой.

Значительное внимание уделено автором и мерам административного пресечения, их содержанию и применению.

Постановление Пленума ВС РФ о применении Кодекса административного судопроизводства

Дальнейшие научные работы были ориентированы преимущественно на исследование отдельных мер административного пресечения В.

Зеленько, В. Кудрявцев и др. Пронина, Р. Денисов, Б. Российский, Е.

Административное право. Тема 9. Административное принуждение.

Басырев и др. Отмечая ценность многих исследований рассматриваемой проблематики, отметим обстоятельства, которые существенно, по нашему мнению, влияют на актуализацию научной разработки вопросов применения мер административного пресечения. Во-первых, изменившаяся социально-экономическая и деликтоло-гическая обстановка в современной России в значительной части обесценила прошлые теоретические наработки.

Необходимо новое видение социальной роли института административного пресечения, оценка его возможностей и эффективности с учетом нынешнего этапа развития государства. Демократизация общественной жизни, признание Россией международно-правовых стандартов прав человека существенно изменили меры административного пресечения диссертация режим в стране, отношения власти и гражданина, повысили ответственность государства и его органов за вторжение в сферу охраняемых законом интересов.

[TRANSLIT]

Во-вторых, центр тяжести исследования рассматриваемой проблемы должен быть смещен в сторону применения мер административного. Именно в правоприменительной плоскости лежат наиболее острые вопросы данного правового института его эффективность, тактика применения, конфликтность правоприменительной ситуации, обеспечение законных прав и интересов. Но по этим вопросам наиболее ощутим и дефицит научных разработок. Правоприменительный аспект применительно к теме исследования приобретает особую актуальность в связи меры административного пресечения диссертация реформированием федеральных органов исполнительной власти в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 марта г.

К их функциям отнесено осуществление контроля и надзора в установленной сфере деятельности, а также специальные функции в области обороны, государственной безопасности, защиты и охраны государственной границы Российской Федерации, борьбы с преступностью, общественной безопасности.

Меры административного пресечения диссертация 5405

Реализация данных функций предполагает использование широчайшего спектра правовых средств, и прежде всего мер административного пресечения. В-третьих, решение первых двух задач немыслимо на базе устаревших методологических и идеологических установок.

Плеханов доклад по истории кратко64 %
Эмоциональное состояние человека реферат12 %

Нужна новая методология, позволяющая раскрыть гносеологию института административного пресечения, его роль в защите законных интересов, исследовать механизм его применения, формы реализации в правовой действительности.

С учетом изложенного очевидна потребность в разработке концепции института пресечения в административном праве современной России, выявлении проблем его реализации применительно к новым социально-политическим и экономическим условиям и обосновании путей их разрешения. Объект диссертационного исследования. Рассмотрение широкого круга теоретических и практических проблем обусловило необходимость определения объекта и предмета диссертационного исследования. Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с применением мер административного пресечения в различных отраслях и меры административного пресечения диссертация государственного управления.

Предмет диссертационного исследования составляют: во-первых, теоретические представления о природе и назначении административного пресечения; во-вторых, правовые нормы, закрепляющие их содержание и порядок применения; в-третьих, реальные процессы и явления социальной действительности, связанные с применением мер административного пресечения. Цель диссертационного исследования - разработка концептуальных основ института административного пресечения, научный анализ механизма его применения, обоснование предложений и рекомендаций по совершенствованию законодательства, регулирующего меры административного пресечения, и практики меры административного пресечения диссертация применения.

Методологическую основу диссертации составили современные достижения теории познания. Мы исходили из необходимости методологического многообразия, позволяющего полнее раскрыть различные стороны административного пресечения. Наиболее существенными сторонами этого феномена являются концептуально-теоретический, нормативный и правоприменительный аспекты института административного пресечения.

Исследование этих сторон позволило раскрыть статику этого явления определить понятийный аппарат и нормативную основу и его динамику правовую практику. В процессе исследования применялись также общефилософский, теоретический, эмпирический методы диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, реферат о кубани, моделированиетрадиционно правовые методы формально-логический, сравнительного правоведенияметоды, применяемые в конкретно-социологических исследованиях статистические, экспертные оценки и др.