Охрана объектов культурного наследия диссертация

asizatho

По его мнению, национальное культурное наследие можно определить как синтез культурных ценностей прошлых поколений населения какой-либо страны, состоящий из ценностей различных классов, слоев и социальных групп соответствующего общества1. Для объектов культурного наследия федерального значения соответствующий порядок был определён приказом Росохранкультуры от Муниципальные правовые акты, изданные по вопросам установления полномочий органов местного самоуправления в области охраны и сохранения объектов культурного наследия, рассмотрены автором в рамках двух условно выделяемых временных отрезков этапов : — гг. По мнению автора, система нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области охраны объектов культурного наследия, принадлежит к так называемым комплексным отраслям законодательства. Актуальность темы исследования и недостаточная теоретическая разработанность определяют предмет исследования, которым являются теоретические, правовые, методологические основы и закономерности практики. Практически отсутствуют труды, в которых бы рассматривалась проблема правового регулирования их полномочий в такой области общественных отношений, как охрана памятников истории и культуры. Бачило, К.

Именно комплексный подход к рассматриваемым в диссертации проблемам позволил решить поставленные задачи. Нормативную правовую основу исследования составили положения Конституции Российской Федерации, международно-правовые акты, федеральные конституционные и федеральные законы, постановления и определения Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, организационно-распорядительные документы Генерального прокурора Российской Федерации.

Эмпирическая база основывается на результатах проделанного охрана объектов культурного наследия диссертация исследования, анализа и обобщения материалов прокурорской практики в том числе размещенных на официальных сайтах Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Использованы материалы работы прокуратур субъектов Российской Федерации: информация о результатах проведенных проверок, акты прокурорского реагирования актовдокладные записки о результатах работы прокуратур субъектов Российской Федерации за - годы 20 записок.

Автором проанализированы судебные решения судебных решения за период с Для оценки состояния законности в сфере охраны объектов культурного наследия в диссертации использовались информационно-аналитические материалы, размещенные охрана объектов культурного наследия диссертация официальном сайте Министерства культуры Российской Федерации в том числе - Ежегодные доклады о состоянии культуры в Российской Федерации за и годыофициальных сайтах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление охраной объектов культурного наследия; информационно-аналитические материалы, размещенные на информационных ресурсах научных.

Автором было проведено анкетирование работников прокуратур более 30 субъектов Российской Федерации по специально разработанной анкете. Кроме того, автором использован личный опыт работы в качестве доцента кафедры государственно-правовых дисциплин Санкт-Петербургского юридического института филиала Академии Генеральной прокуратуры.

Научная новизна определяется комплексным характером исследования прокурорского надзора за исполнением законов об охране объектов культурного наследия, что нашло отражение в положениях, выносимых на защиту. Впервые раскрыты содержание и особенности прокурорского надзора за исполнением законов об охране объектов культурного наследия, его предмет и пределы, уточнен круг объектов надзора, предложена авторская классификация типичных нарушений законов, что позволило сформулировать новые научные представления, направленные на дальнейшее совершенствование организации и осуществления работы прокуроров.

В работе сформулирована авторская позиция в отношении предмета прокурорского надзора за исполнением законов об охране объектов культурного наследия, конкретизированы цели и задачи надзорной деятельности в исследуемой сфере.

На основе анализа научных разработок охрана объектов культурного наследия диссертация обобщения практики прокурорского надзора автором уточнен круг объектов прокурорского надзора за исполнением законов об охране объектов культурного наследия. В диссертации представлена авторская классификация типичных нарушений законов об охране объектов культурного наследия.

Предложены меры по совершенствованию прокурорского надзора за исполнением законов об охране объектов культурного наследия. Выявлены отдельные недостатки правового регулирования вопросов охраны объектов культурного наследия и обоснованы предложения по совершенствованию законодательства в рассматриваемой сфере правоотношений.

Охрана объектов культурного наследия диссертация 6106

Автором подготовлены предложения по внесению изменений в федеральное законодательство и организационно-распорядительные документы Генерального прокурора Российской Федерации, направленные на повышение эффективности деятельности органов прокуратуры по надзору за исполнением законов об охране объектов культурного наследия. В целях совершенствования методики прокурорского надзора за исполнением законов об охране объектов культурного наследия автором предложена классификация выявляемых типичных нарушений законов в данной сфере и представляется целесообразным разделить нарушения законов об охране объектов культурного наследия на три группы: нарушение Конституции Российской Федерации, неисполнение законов, и принятие несоответствующих законам правовых актов.

При этом нарушения, охрана объектов культурного наследия диссертация с неисполнением законов об охране объектов культурного наследия, могут быть разделены на подгруппы, определяемые исходя из особенностей правоотношений, возникающих в связи с охраной объектов культурного наследия.

Учитывая сложный типологический состав объектов культурного наследия, нарушения законов об их охране могут быть выявлены как при осуществлении целенаправленных прокурорских проверок исполнения законов об охране объектов культурного наследия, так и при осуществлении надзора за исполнением градостроительного, земельного и бюджетного законодательства, законов о государственной и муниципальной собственности, а также законностью правовых актов.

С учетом этого автором сформулирован примерный перечень вопросов прокурорской проверки исполнения законов об охране охрана объектов культурного наследия диссертация культурного наследия.

В целях повышения эффективности организации и осуществления прокурорского надзора за исполнением законов об охране объектов культурного наследия автором предлагается ряд мер, направленных на охрана объектов культурного наследия диссертация оптимизацию.

В их числе:. На основании материалов и выводов настоящего диссертационного исследования автором разработаны предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации, направленные на оптимизацию нормативного правового регулирования общественных отношений в сфере охраны объектов культурного наследия, на обеспечение законности в которой направлена надзорная деятельность органов прокуратуры, а также общих вопросов прокурорского надзора:.

  • Однако решение этой проблемы затянулось на долгие годы, хотя ее актуальность очевидна.
  • Данный признак не позволяет отграничить административную ответственность от уголовной и дисциплинарной, поскольку наличие формальных составов преступлений и дисциплинарных проступков объективно необходимо.
  • После того, как информация об обнаружении подводного культурного наследия или планировании деятельности, направленной на него, получена, необходимы механизмы, которые бы четко регулировали дальнейшие мероприятия.
  • В статье 40 Основ законодательства Российской Федерации о культуре первоначальная редакция , устанавливающей компетенцию органов местного самоуправления в области культуры, к ведению органов местного самоуправления не отнесены полномочия в отношении памятников истории и культуры.

Теоретическая значимость диссертации заключается в том, что в ней разработаны новые научные положения, предложения и рекомендации, углубляющие теоретическую базу прокурорского надзора за исполнением законов об охране объектов культурного наследия. Содержащиеся в диссертации положения, выводы и предложения способствуют новому пониманию деятельности органов прокуратуры в рассматриваемой сфере, позволяют на научной основе вывести определение основных понятий темы исследования, определить основные задачи, предмет, объект прокурорского надзора за исполнением законов об охране объектов культурного наследия.

Научные положения и предложения научно-прикладного характера, сформулированные по результатам проведенного диссертационного исследования, могут рассматриваться как определенный вклад в теорию прокурорского надзора. Они также могут служить предпосылкой дальнейших.

Авторское определение специального административно-правового режима объектов культурного наследия как устанавливаемого государством и международными правовыми нормами, особого порядка, выражающегося в сочетании юридических средств, регулирующих общественные отношения,. Состояние и перспективы приведения организации охраны объектов подводного культурного наследия в Российской Федерации в соответствие с международными стандартами 3. Так, в вышеупомянутом Законе Астраханской области предусматривается ответственность за; проектирование и проведение работ по сохранению памятника или ансамбля и или их территорий, проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории достопримечательного места, а также в зонах охраны объекта культурного наследия в отношении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного муниципального значения, выявленных объектов культурного наследия без согласования с исполнительным органом государственной власти Астраханской области, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия ст. Культурологиче ские, исторические, градостроительные и философские аспекты охраны куль турного наследия освещены в работах П. Бахраха, С.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные выводы и положения диссертации изложены в 11 научных работах, в том числе в 4 статьях, опубликованных в рецензируемых изданиях, рекомендуемых ВАК при Минобрнауки России.

Результаты проведенного исследования докладывались и обсуждались на кафедрах прокурорского надзора и участия прокурора в рассмотрении уголовных, гражданских и арбитражных дел, государственно-правовых дисциплин Санкт-Петербургского юридического института филиала Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, внедрены и использованы в: практике прокуратуры Санкт-Петербурга справка от 30 декабря г. Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих в себя семь параграфов, заключения, библиографического списка и приложений.

Бессарабов и др. Федерации, Акад. К определению указанного термина обращались как авторы научных исследований в сфере юриспруденции,1 так и исследователи в области охрана объектов культурного наследия диссертация, культурологии и истории.

Механизмы государственной охраны объектов культурного наследия (Часть I)

Верховным Советом РФ Культурное наследие отличается от культурных ценностей тем, что первое всегда обладает свойством старины: можно говорить о соотношении общего культурные гражданская война в хакасии реферат и частного культурное наследиес точки зрения временного диахронного измерения.

Данные понятия могут быть соотнесены таким образом, что не всякая культурная ценность может относиться к культурному наследию, однако всё, что относится к культурному наследию, является культурной ценностью. В современной юридической литературе на основе действующего законодательства Российской Федерации сложилось представление о том, что объекты культурного наследия наследия диссертация разновидностью культурных ценностей охрана объектов созданных человеком или подвергнутых его целенаправленному воздействию в прошлом недвижимых культурных ценностейвзятых под охрану государства в установленным законом порядке.

Таким образом, сущностным признаком объекта культурного наследия является его социальная ценность. Как видно из приведенного определения, объект культурного наследия обладает следующими признаками: 1. Существует более сотни определений культуры, накопленных наукой на протяжении более трех столетий. Анализ существующих определений показывает, что каждое из них фиксировало одно из свойств культуры, но ни одно из них не было исчерпывающим. Дело в данном случае в особой уникальности культуры как сложной системы, сущность которой не исчерпывается каким-либо одним определением, поскольку обладает качествами, обозначенными всеми этими определениями, наследия диссертация, безусловно, еще рядом.

В системе законодательства об охране объектов культурного наследия законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, принятые по предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, имеют большое значение в регулировании общественных отношений. Анализ положений федерального законодательства об охране объектов культурного наследия и законодательства отдельных субъектов Российской Федерации в данной сфере позволяет выделять следующие формы правотворчества субъектов Российской Федерации.

Форма опережающего правотворчества является одной из форм правотворчества субъектов Российской Федерации в области охраны объектов культурного наследия. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Культурного Федерации, принятые по предметам совместного ведения, призваны восполнять пробелы по предметам совместного ведения при отсутствии соответствующих федеральных законов. В юридической литературе принято говорить об опережающем правотворчестве по вопросам совместного ведения, не урегулированном в федеральном законодательстве.

Вторая форма правотворчества субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и её субъектов применительно к законодательству об охране объектов культурного наследия выражается в конкретизации федерального законодательства, что проявляется в следующем. Во-первых, это принятие законов и иных нормативных правовых актов в области охраны объектов культурного наследия, призванных регулировать многие общественные отношения, возникающие в рамках осуществления полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, переданных для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации, установленных статьей 9.

Во-вторых, принятие законов и иных нормативных правовых актов в области охраны объектов культурного наследия в силу прямого указания на это федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации. Первостепенное влияние на правотворчество субъектов Российской Федерации в рассматриваемой сфере охрана объектов культурного наследия диссертация отношений оказывает наличие значительного количества объектов культурного наследия.

[TRANSLIT]

Кроме того, законодательный процесс в данной сфере определяется уровнем социально-экономического развития регионов. Анализ практики нормативного правового регулирования общественных отношений в данной сфере на уровне субъектов Российской Федерации позволяет выделить, по крайней мере, два типа системы регионального законодательства об объектах культурного наследия: первый тип характеризуется наличием в субъекте комплексного нормативного правового акта, в котором в систематизированном виде решаются вопросы, связанные с охраной и использованием объектов культурного наследия, отнесенные к полномочиям субъектов Российской Федерации; второй тип характеризуется тенденцией к детализации регулирования отношений, возникающих в связи с использованием и охраной объектов культурного наследия на уровне отдельных специальных законов направленных на реализацию требований федерального законодательства.

Согласно пункту 1 статьи 26 указанного закона, физические или юридические лица вправе получать в соответствующем органе охраны объектов культурного наследия информацию, содержащуюся в документах, представляемых для включения объекта культурного наследия в реестр. На объектах охрана объектов культурного наследия диссертация наследия должны быть установлены информационные надписи и обозначения.

Педагогика Медицина. Пользуясь принципом свободы на море, любое лицо на борту любого судна могло исследовать Советский ежегодник морского права. Апробация результатов исследования. Вахитов, АА. Особое внимание уделено анализу уставов муниципальных образова- ний и иных нормативных правовых актов, принятых органами местного самоуправления по вопросам охраны и сохранения объектов культурного наследия.

Надписи выполняются на русском языке и государственных языках республик — субъектов Российской Федерации. В зависимости от статуса объекта культурного наследия порядок установки надписей и обозначений определяется федеральным органом исполнительной власти для памятников федерального значениядля памятников регионального и местного значения — соответственно законом субъекта Российской Федерации или муниципальным правовым актом.

Для объектов культурного наследия федерального значения соответствующий порядок охрана объектов культурного наследия диссертация определён приказом Росохранкультуры от Бялкиной, рассматривающей местное самоуправление как определенный институт в системе российской государственности, ответственный за осуществление некоторой части общегосударственных дел.

Велиховым в широком и узком смысле. Действующее федеральное законодательство, разграничивающее полномочия между субъектами публичной власти в области государственной охраны объектов культурного наследия, основывается на положениях Конституции РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 72 Конституции РФ охрана памятников истории и культуры находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ. Частью 2 статьи 76 Основного закона установлено, что по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ издаются факторы влияющие климат реферат законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ.

Компетенция органов местного самоуправления в общих чертах определена в статье Конституции РФ, однако вопросы, связанные с охраной объектов культурного наследия и иной культурной деятельностью, в данной статье не закреплены. Охрана объектов культурного наследия диссертация объем передаваемых на муниципальный уровень полномочий не являлся неизменным.

Содержание полномочий трансформировалось по мере перманентного реформирования в России местного самоуправления. Условно можно выделить три основных этапа установления и трансформации полномочий органов местного самоуправления в области охраны объектов культурного наследия:.

Первый этап - гг. В статье 40 Основ законодательства Российской Федерации о культуре первоначальная редакцияустанавливающей компетенцию органов местного самоуправления в области культуры, к ведению органов местного самоуправления не отнесены полномочия в отношении памятников истории и культуры. Также в соответствии со статьей 53 Основ местные Советы народных депутатов должны устанавливать процент отчислений в местные бюджеты от платы за землю исторических территорий, охранных зон памятников, взимаемый с предприятий, учреждений, организаций, домовладений, расположенных на охрана объектов культурного наследия диссертация территориях.

Полученные средства должны направляться на охрану и реставрацию культурного наследия народов Российской Федерации, благоустройство исторических территорий. Однако данный закон был принят в эпоху господства социалистических общественных отношений и предусматривал исключительно государственное управление и государственный контроль в области охраны и использования памятников истории и культуры.

При этом он не подвергался корректировке в связи с вступлением страны охрана объектов культурного наследия диссертация путь демократических преобразований. Отдельные его статьи не утратили силу до сих пор. Отнесение недвижимых памятников истории и культуры к категории памятников республиканского значения производилось Советом Министров РСФСР по представлению Министерства культуры РСФСР, а к категории памятников местного значения - Советами Министров автономных республик, исполнительными комитетами краевых, областных, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов охрана объектов культурного наследия диссертация согласованию с Министерством культуры РСФСР.

Здесь следует обратить внимание на следующие противоречия. Ожегова и Н. Например, без согласования с Министерством культуры РФ? Напрашивается еще один вопрос: могли ли местные Советы народных депутатов в каждом районе и городе определить собственные правила охраны и использования памятников? Очевидно, что такие действия нельзя считать правомерными.

Преодоление указанных коллизий должно осуществляться на основе правила об отмене действия общей нормы специальной нормой при наличии специальной нормы общая норма не применяется. Между тем, возникшие коллизии между законами были использованы многими органами местного самоуправления для издания муниципальных актов, противоречащих памятникоохранному законодательству.

Например, постановлением Главы администрации г. Тюмени от 31 марта г. Важное место в системе юридических средств, воздействующих на общественные отношения, складывающиеся по поводу установления и реализации полномочий органов местного самоуправления в области охраны объектов культурного наследия, занимают муниципальные правовые акты. Это документально оформленное, обязательное для исполнения на территории муниципального образования решение, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер.

Решение принимается непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо органом местного самоуправления и или должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и или должностных лиц местного самоуправления.

Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции РФ, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам РФ, законам и иным нормативным правовым актам субъектов РФ. В юридической науке правотворчеству органов местного самоуправления уделяется немало внимания. И это не удивительно, с одной стороны муниципальные правовые акты входят в общую правовую систему Российской Федерации, являясь источниками муниципального права, с другой — принятые органами местного самоуправления, не входящими в систему органов государственной, имеют свои особенности.

Охрана объектов культурного наследия диссертация 9109

Вместе с тем, научные работы, посвященные муниципальному правотворчеству, как правило, имеют общетеоретическую направленность. Специальных работ, посвященных проблемам издания органами местного самоуправления охрана объектов культурного наследия диссертация актов, призванных наряду с федеральными законами и законами субъектов РФ обеспечивать регулирование в определенных сферах общественных отношений в границах территорий муниципальных образований.

По мнению ведущих ученых в области муниципального права, муниципальные правовые акты обладают всеми качествами, присущими правовым актам. И те и другие имеют обязательную юридическую силу, принимаются в пределах установленной законодательством компетенции и направлены на регулирование определенной сферы общественных отношений.

Тем не менее, это подзаконные акты, которые не должны противоречить законам Российской Федерации и субъектов РФ. По нормативности муниципальные правовые акты подразделяются в зависимости от наличия или отсутствия в них правовых норм на акты, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила нормативныеи акты, имеющие индивидуальный характер ненормативные, индивидуальные.

Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме сходе гражданявляются климактерический период у женщины высшей юридической силы, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Муниципальные правовые акты, изданные по вопросам установления полномочий органов местного самоуправления в области охраны и сохранения объектов культурного наследия, рассмотрены автором в рамках двух условно выделяемых временных отрезков этапов : — гг. Рамки первого этапа охватывают период со дня принятия всенародным голосованием Конституции РФ до начала новой муниципальной реформы, связанной с принятием в г. На данном этапе основным муниципальным правовым актом, регулирующим объем прав и обязанностей органов местного самоуправления в рассматриваемой области общественных отношений, являлся устав муниципального образования.

Так, например, пп. Согласно п. В развитие положений уставов муниципальных образований органами местного самоуправления приняты многочисленные акты, регламентирующие организационные и иные вопросы местного самоуправления, в том числе по организации охраны памятников истории охрана объектов культурного наследия диссертация культуры на своих территориях.

При этом не прослеживается четкой зависимости принятия таких актов от норм, закрепленных в уставах муниципальных образований. Так, в Уставах городов Екатеринбурга п. Тем не менее, органами местного самоуправления этих муниципальных образований изданы нормативные правовые акты, фактически перераспределившие полномочия в сфере охраны объектов культурного наследия и установившие собственный порядок их охраны, сохранения и использования.

Для исполнения полномочий в области охраны памятников истории и культуры в ряде муниципальных образований были созданы специальные органы в форме учреждений. Конституционно-правовое регулирование выборов в законодательные органы субъектов Российской Федерации: проблемы разграничения полномочий и практики их реализации Анисимова Наталья Игоревна. Полномочия органов местного самоуправления в градостроительной сфере: правовое регулирование и практика реализации Помещикова Светлана Анатольевна.

Реализация полномочий органов местного самоуправления в сфере градостроительства : на примере городов Иркутской области Шишканов Владимир Александрович. Полномочия органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды На материалах Республики Дагестан Муртазалиев Рустам Абулмуслимович. Правовые и организационные проблемы реализации полномочий органов городского самоуправления Грицяк, Игорь Андреевич. Конституционно-правовые основы реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере правотворчества Смирнова, Юлия Михайловна.

Реализация полномочий органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства Стукалов, Алексей Вячеславович. Конституционно-правовой механизм реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере охрана объектов культурного наследия диссертация обслуживания населения Нефедов, Андрей Александрович.

9368546

Бюджетно-правовой статус муниципального образования и проблемы реализации бюджетных полномочий органов местного самоуправления Жадобина Наталья Николаевна. Полномочия органов местного самоуправления в сфере образования и их реализация Эфрикян, Рубен Альбертович. А Вам нравится? Полномочия органов местного самоуправления в области охраны объектов культурного наследия : проблемы правового регулирования и реализации Панфилов, Анатолий Николаевич. Содержание к диссертации Введение Глава 1.

Охрана объектов культурного наследия как сфера деятельности органов местного самоуправления 16 1. Правовое регулирование охраны объектов охрана объектов наследия в современной России 32 3. Охрана объектов культурного наследия и вопросы местного значения 59 Глава 2. Правовое регулирование полномочий органов местного самоуправления по охране объектов культурного наследия 86 1.

Правовое регулирование полномочий органов местного самоуправления по охране объектов культурного наследия на федеральном уровне 86 2. Правовое регулирование полномочий органов местного самоуправления по охране объектов культурного диссертация на региональном уровне 3. Правовое регулирование полномочий органов местного самоуправления по охране объектов культурного наследия на муниципальном уровне Заключение Библиографический список Правовое регулирование охраны объектов культурного наследия в современной России Охрана объектов культурного наследия и вопросы местного значения Правовое регулирование полномочий органов местного самоуправления по охране объектов культурного наследия на федеральном уровне Правовое регулирование полномочий органов местного самоуправления по охране объектов культурного наследия на муниципальном уровне Введение к работе Актуальность доклад о стране китай исследования.

Васнева, A. Клебанова, B. Особое внимание уделено анализу уставов муниципальных образова- ний и иных нормативных правовых актов, принятых органами местного самоуправления по вопросам охраны и сохранения объектов культурного наследия. На защиту выносятся следующие основные положения и выводы, конкретизирующие новизну проведенного исследования: Обоснована необходимость уточнения в ст. Пред- ложено рассматривать капитальный ремонт объекта культурного наследия как один из видов ремонтно-реставрационных работ и внести соответствующие изменения в ст.

Подтверждено, что органы местного самоуправления должны обладать полномочиями по осуществлению государственного контроля за выполнением условий охранных обязательств в отношении объектов культурного наследия местного значения; государственный контроль диссертация сохранением, использованием и популяризацией объектов культурного наследия должен находиться в совместном ведении органов государственной власти Российской Федерации, субъектов РФ и органов местного самоуправления.

Так, в вышеупомянутом Законе Астраханской области предусматривается ответственность за; проектирование и проведение работ по сохранению памятника или ансамбля и или их территорий, проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории достопримечательного места, а также в зонах охраны объекта культурного наследия в отношении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного муниципального значения, выявленных объектов культурного наследия без согласования с исполнительным органом государственной власти Астраханской области, уполномоченным в области культурного наследия объектов культурного наследия ст.

Но, при этом, ответственность за нарушение требований сохранности, использования и охраны объектов культурного наследия не установлена. В части 2 ст. В, регионального и местного значения, а равно в зонах их охраны. Статья Государственное управление в сфере охраны культурного наследия Алексеева Марина Владимировна.

Реферат мир растений вокруг насРеферат история российского государства
Заболевание сердечно сосудистой системы докладДоклад о интересных грибах
Контрольная работа по теме кинематика 2 вариантЭссе на тему я хочу стать президентом
Эссе по произведению гоголя портретКак сделать титульник на эссе

Правовые и организационные основы охраны особо важных объектов подразделениями вневедомственной охраны при органах внутренних дел Косицин Игорь Алексеевич. Правовые отношения в области охраны здоровья граждан РФ как объект государственного управления Джураев Адылжан Хабибуллаевич. Полномочия органов местного самоуправления в области охраны объектов культурного наследия : проблемы правового регулирования и реализации Панфилов, Анатолий Николаевич.

Гражданско-правовой режим объектов культурного наследия Джамбатов Александр Александрович. Правовое регулирование приватизации недвижимых объектов культурного наследия Федорова, Любовь Васильевна.

Международно-правовая охрана объектов подводного культурного наследия Анисимов Игорь Олегович. Государственно-правовая охрана историко-культурного наследия России во второй половине XX. Михайлова Наталья Владимировна. Государственно-правовая охрана историко-культурного наследия в дореволюционной России Шалюгин Михаил Сергеевич. Советское законодательство по охране историко-культурного наследия Стравинскас Владимир Винцуасович.

Очень страшное кино Вам нравится? Административно-правовая охрана объектов культурного наследия Вахитов Амир Канафиевич. Содержание к диссертации Введение 1. Административно-правовой режим объектов культурного наследия 1. Понятие объектов культурного наследия 12 2, охрана.

Понятие и способы административно-правовой охраны объектов культурного наследия 34 3, Государственный контроль как средство административно-правовой охраны объектов культурного наследия 63 2. Административная ответственность за нарушение режима охраны объектов культурного наследии 1. Административная ответственность за нарушение режима охраны объектов культурного наследия федерального значения 86 2. Административная ответственность за нарушение режима объектов культурного наследия регионального и местного значения наследия.

Реализация административной ответственности за нарушение режима охраны объектов культурного наследия Заключение Список использованных источников Понятие объектов культурного наследия Понятие и способы административно-правовой охраны объектов культурного наследия Административная ответственность за нарушение режима охраны объектов культурного наследия федерального значения Административная ответственность за нарушение режима объектов культурного наследия регионального и местного значения Введение к работе Актуальность темы исследования.

Поэтому устанавливаемые административным правом специальные правовые режимы и правовые методы обеспечения этих режи- мов позволяют наиболее эффективно решить эти задачи. Притом, что в стране действует множество разнообразных организаций, управляющих объектами культурного наследия, их охраной це- См.

Круг общественных отношений, входящих в объект исследования, включает отношения, урегулированные нормами административного нрава, отношения, урегулированные нормами других отраслей права па-пример, гражданского и обеспеченных административно-правовой охраной или нуждающихся в такой охране, диссертация также общественные отношения, не имеющие правовой регламентации, но, по мнению автора, подлежащие.

Автором осуществлен диссертация законодательства субъектов О производственной практики фссп Федерации об административных правонарушениях в области охраны объектов культурного наследия, В результате диссертационного исследования получены значимые для развития науки административного права оригинальные положения о сущности и содержании специального административно-правового режима объек- тов культурного наследия.

Обьекты культурного наследия как предметы административно-правовых отношений характеризуются двумя главными признаками: наличие правовой охраны; наличие культурной ценности. Авторское определение специального административно-правового режима объектов культурного наследия как устанавливаемого государством и международными правовыми нормами, особого порядка, выражающегося в сочетании юридических средств, регулирующих общественные отношения, складывающиеся по поводу сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия.

Положение о том, что административно- правовым средством обес печения специальных административно-правовых режимов является госу дарственный контроль, объектов культурного следующими признаками: специальная цель; поддержание специального административно-правового режима охраны объектов культурного наследия; специальные задачи: обеспечение соблюдения лицами, ответственными за содержание объектов культурного наследия, обязательных требований, предусмотренных законодательством об объектах культурного наследия; специальный субъект контроля: должностные лица Россвязьохранкуль-турьк МВД России, МЧС России и ФТС России, а также органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и подведомственных им учреждений, осуществляющие контроль по направлениям, отнесенным к компетенции данных органов.

Апробация результатов исследования. Диссертация подготовлена и обсуждена на кафедре административного права Московского университета МВД Российской Федерации.

Понятие и способы административно-правовой охраны объектов культурного наследия Признание государством культурной ценности имущественного объекта влечет важные правовые последствия, заключающиеся в предоставлении этому объекту государственной охраны. Административная ответственность за нарушение режима охраны объектов культурного наследия федерального значения Административная ответственность - один из наиболее глубоко исследованных институтов административного права и в то же время - юридический феномен, характеризующийся двойственной природой; с одной стороны, административная ответственность является одной из мер административного принуждения наравне с предупреждением и пресечением, а с другой диссертация, административная ответственность является частью юридической ответственности наравне с уголовной, гражданской, дисциплинарной1.

Действительно, возможность рассмотрения дела об административном правонарушении при наличии определенных законом условий на месте совершения правонарушения, а также установление предельного срока рассмотрения дел об административных правонарушениях - 15 дней с возможностью продления, но не более чем па один месяцподтверждают это, А, А, Демин называет в качестве одного из признаков юридической ответственности наличие причинной связи между противоправным деянием наступившими вредными последствиямиЗдесь, по нашему мнению, проявляется специфическая особенность административной ответственности, принципиально отличающая ее от гражданско-правовой и материальной ответственности, - формальность диссертация составов административных правонарушений.

В некоторых случаях ответственность предусматривается также за нарушение порядка ведения работ на территориях объектов культурного наследия и в зонах их охраныЛ В ст. Похожие диссертация на Административно-правовая охрана объектов культурного наследия. Подробная информация. Каталог диссертаций. Служба поддержки. Каталог диссертаций России. Англоязычные диссертации. Диссертации бесплатно. Предстоящие защиты. Рецензии на автореферат.

Отчисления авторам. Мой кабинет. Заказы: забрать, оплатить. Мой личный счет. Мой профиль. Мой авторский профиль. Подписки на рассылки. Для нормальной работы сайта необходимо включить JavaScript. Математика Фармацевтика. Химия Биология. Понятие и классификация объектов подводного культурного наследия в международном праве 17 1. Виды и классификация объектов подводного культурного наследия 34 1.

Классификация факторов, представляющих угрозу для объектов подводного культурного наследия 38 Глава 2. Международно-правовая охрана объектов подводного культурного наследия 48 2. Эволюция норм международного права в области охраны подводного культурного наследия.

Цели и особенности положений Конвенции об охране подводного культурного наследия г 65 2. Особенности реализации Конвенции об охране подводного культурного наследия г 72 2. Механизм разрешения споров, связанных с подводным культурным наследием 82 2. Состояние и перспективы приведения организации охраны объектов подводного культурного наследия в Российской Федерации в соответствие с международными стандартами 3.

Значение опыта зарубежных государств для деятельности Российской Федерации в области правовой охраны подводного культурного наследия 3. Актуальность проблемы охраны подводного культурного наследия для Российской Федерации 3. Классификация факторов, представляющих угрозу для объектов подводного культурного наследия Эти нововведения явились важным шагом в развитии терминологического аппарата будущей Конвенции об охране подводного культурного наследия г.

В связи с тем, что вопросы охраны ПКН попали в поле зрения составителей на поздней стадии принятия UNCLOS, она содержит только два Для целей данной Конвенции объекты и любые другие следы человеческого существования, полностью или частично погруженные в моря, озера, реки, каналы, искусственные резервуары или другие объекты из воды, расположенные в зонах прилива или других периодически затопляемых областях, или омываемые прибрежными водами, должны считаться частью подводного культурного наследия и являются упомянутой далее подводной культурной собственностью.

Пользуясь принципом свободы на море, любое лицо на борту любого судна могло исследовать Советский ежегодник морского права.

Особенности реализации Конвенции об охране подводного культурного наследия г Предложения о внесении поправок в текст Конвенции г. Похожие диссертации на Международно-правовая охрана объектов подводного культурного наследия. Подробная информация. Каталог диссертаций.

Служба поддержки. Каталог диссертаций России. Англоязычные диссертации. Диссертации бесплатно. Предстоящие защиты.

Рецензии на автореферат. Отчисления авторам. Мой кабинет. Заказы: забрать, оплатить. Мой личный счет. Мой профиль. Мой авторский профиль. Подписки на рассылки. Для нормальной работы сайта необходимо включить JavaScript. Математика Фармацевтика. Химия Биология.

Диссертация Техника. Военные История.